编者按：近年来，电信网络诈骗犯罪持续高发多发，成为人民群众反响最强烈、最深恶痛绝的急难愁盼问题之一。近日，*中央办公厅、*办公厅印发了《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部署。为预防和打击电信网络诈骗犯罪，研究解决电信网络诈骗犯罪司法实践问题，《中国检察官》杂志社联合江苏省南通市人民检察院、南通市法学会，围绕电信诈骗犯罪治理等热点问题，面向全国开展了征文活动。本期《聚焦》选取征文活动中的优质稿件，就电信网络诈骗犯罪中租售银行卡、技术帮助行为的定性，共犯主观明知的认定，以及“断卡”行动所涉相关罪名进行阐释，以期为遏制电信网络诈骗犯罪提供智力支持。

租售银行卡行为的刑法规制

任留存

江苏省南通市崇川区人民检察院

摘　要：为规范法律适用，应对租售银行卡的犯罪行为进行类型化分析。“断卡”行动中银行卡（套件）多系自愿出售，一般不以收买、非法提供信用卡信息罪追究刑事责任。对明知他人利用信息网络实施具体犯罪，仍租售银行卡的，可构成关联犯罪的共犯；对明知是犯罪所得及其产生的收益，仍租售银行卡并帮助转账、套现、取现的，可构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪；对冒用他人身份骗领银行卡或收购他人银行卡后再出租、出售给他人，情节严重的，可构成妨害信用卡管理罪；对于明知他人可能利用信息网络实施犯罪，仅租售银行卡，情节严重的，可构成帮助信息网络犯罪活动罪。同时触犯其他罪名的，应从一重罪处罚。 

关键词：断卡　银行卡套件　类型化分析　刑法规制

全文

租售银行卡行为具有较大的社会危害性，随着 “断卡”行动的开展，实践中租售银行卡行为出现了多种变异，如租售四件套、八件套、帮助转账、刷脸等， 致使相关行为在法律适用上存在较大分歧。“同案同判”方能体现司法公正，为确保“断卡”行动的有力 开展，有必要对租售银行卡（含套件）行为进行类型 化研究并统一法律适用。

一、基本概念的厘清

（一）银行卡、信用卡概念梳理 

1.“断卡”行动中的银行卡。从“断卡”行动的相关文件和宣传内容看，“断卡”行动中的“银行卡”是指最广义上的银行卡，既包括个人银行卡、单位对公 账户及结算卡，也包括非银行支付机构账户。 

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