近日，多家收单机构收到一份“关于加强减免类等商户管理函”，该文件由中国银联业务管理委员会下发，将对非标准价格商户、特别是减免类商户和特殊计费类商户“全面复查”，打击商户伪造跳码套利、防范出现“大商户模式”等问题。

这份文件引发市场对银行POS收单费率可能上涨的关注。不过，业内人士告诉券商中国记者，该文件并不是为了提费，合规用户POS收单享受优惠费率不受影响，但是部分支付机构通过商户变造、跳码等行为违规套利，肯定就会有点麻烦了。

“终结”收单跳码，违规套现成本高了

为贯彻落实中国人民银行《关于强化银行卡受理终端安全管理的通知》（银发〔2017〕21号）中关于受理终端管理的相关要求，进一步加强非标准价格商户，特别是减免类商户和特殊计费类商户的管理，防范出现“大商户模式”等问题，多举措“复查”收单机构减免类商户和特殊计费类商户。12月21日，中国银联业务管理委员会（简称“银联业委会”）面向所有银联入网机构发放《关于加强减免类等商户管理的函》：

 

人们在日常线下交易中，不少都会涉及刷POS机支付。这之中，银联商务、拉卡拉、通联支付、汇付天下等具备相关资质的第三方支付机构，作为收单机构将为各类商户提供线下收单服务，向商户收取一定的费率。

近年来，随着电商发展兴起的“大商户结算模式”，即用户支付资金先划转给电商平台账户，再由电商平台结算给其平台下挂二级商户，但事实上，由于电商平台除了直营形式之外，更多还有加盟入驻的方式，所以在结算过程中，就形成了事实上的“二清”，非标准价格商户的管理不规范。

在业内人士看来，收单机构结算价格都是根据标准价格商户+非标准价格商户（即享有优惠费率用户）的比例来综合核算出成本费率，而部分收单机构通过伪造虚假商户直接跳转非标商户，从而降低成本、违规套。事实上，96费改之后，收单跳码的现象仍然不少见。还有手刷套利等情况。而该管理办法出来后，上海一家支付机构产品业务负责人评价，“违规套现不好做了，套现成本更高了。

同时，有观点认为，由于对于价格套用、虚假商户、大商户违规、终端管理违规等行为将被严格整治，“大量违规非标准价格商户将被清理，收单机构综合成本将上升，POS收单费率或涨价”。

不过，一位资深支付行业高管告诉券商中国记者， “（该文件）主要是落实人民银行对受理终端唯一标识管理要求的，并不是为了提费。但如果之前收单机构是通过变换商户号、终端号来实现向商户收高扣率给发卡行特殊扣率的话，肯定就会有点麻烦的。”因此，该文件对正规收单机构是好消息，有利于推动市场良好秩序。

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